新疆:多方参与共同推进“电气化”进程

中新社乌鲁木齐11月7日电 题:“电化新疆”解燃“煤”之急:让民众家更暖天更蓝

亚心网讯(通讯员 常学辉 李学良)尉犁县“煤改电”项目将构建起一种新型的“绿色”越冬方式,在人人受益、人人参与的模式下,真正打好蓝天保卫战。

“推广电采暖作为‘电气化新疆’的重要组成部分,需要政府、供暖企业、电力公司等多方参与、共同推进,最终实现电能替代煤、油、气的能源消费方式。” 新疆节能减排研究院院长周彬说。

作者 孙亭文 常学辉 李学良

10月31日,笔者从尉犁县住建局获悉,截至10月30日,尉犁县2018年总投资6000余万元的“煤改电”工程正式投入使用,1万余户居民、6所中小学校、4所医疗机构和100余家行政机构及商户从中受益,这也标志着尉犁城区已实现清洁取暖率100%的目标,居民将同时享受到清洁的空气和温暖的冬天。

据了解,新疆自然条件恶劣,生态环境十分脆弱,为贯彻落实习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重要指示精神,严格保护生态环境,近年来,新疆维吾尔自治区党委、政府致力于研究推广清洁能源供暖模式。从燃煤供暖、天然气供暖到气电联动、气电互补到逐渐普及电采暖供热模式,供暖方式在不断向着清洁能源转变,有效降低了污染物排放量。

冬季临近,新疆许多县市开始供暖,在其中部的尉犁县,8台10蒸吨以下燃煤锅炉被全部淘汰,改用14台2080千瓦的电锅炉供暖,当地民众享受“绿色越冬”。

家住三号小区的张明辉就是受益的1万余户居民之一。10月31日上午,笔者见到他时,他正在小区里和其他居民谈论着“煤改电”项目带来的变化。“今年县上实施‘煤改电’项目的时候我们还在担心家里的温度会不会比往年低,采暖费会不会上涨,现在看来是我们多虑了,家里和以前一样暖和,采暖费也没有上涨,更重要的是县城里的空气比以前好了很多,煤烟味儿没有了,早晨一出门就能看见蓝蓝的天空。”

此外,新疆热电联产机组占火电装机的约90%,冬季供暖期电网调峰异常困难,为保证居民供暖,风电、光伏机组被迫停机,致使新疆优质的风电光电资源得不到利用,相关产业发展受到严重制约。

7日,记者从新疆尉犁县获悉,截至10月30日,尉犁县2018年总投资6000余万元人民币的“煤改电”工程正式投入使用,1万余户居民、6所中小学校、4所医疗机构和100余家行政机构及商户从中受益,这也标志着尉犁城区已实现清洁取暖率100%的目标,居民将同时享受到清洁的空气和温暖的冬天。

据了解,尉犁县“煤改电”项目中,全县8台10蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰,改用14台2080KW的电锅炉以满足城区65万平方米集中供暖需求,按每天用电量100万千瓦计算,一年可节约标煤1.8万吨,减少二氧化硫排放153吨,减少二氧化碳排放4.32吨。

“从保护生态环境和消纳剩余电量的角度考虑,推进‘电气化新疆’是势在必行的。”周彬说。

家住三号小区的张明辉就是受益居民之一。他告诉记者:“今年尉犁县实施‘煤改电’项目时,我们还在担心家里的温度会不会比往年低,采暖费会不会上涨,现在看来是我们多虑了,家里和以前一样暖和,采暖费也没有上涨,更重要的是空气比以前好了很多,煤烟味儿没有了,早晨一出门就能看见蓝蓝的天空。”

“我县电锅炉的改造实施,将成为新疆首个县域电能替代燃煤供暖的整体建成区,尉犁城区居民今冬已率先跨入清洁采暖新时代。改造工程资金配套方面我们采用了吸引社会投资的方式,鸿雁热力公司和坤源热力公司负责资金投入,我们给予两家公司30年的特许经营权,这种各方合力推进、多方共赢的电采暖建设回报机制在有效缓解政府财政压力的同时让群众真正拥有了清洁温暖的冬天。”尉犁县住建局局长周艳强介绍说。

2016年11月,新疆维吾尔自治区人民政府办公厅印发《加快推进电气化新疆工作方案》,明确电气化新疆的近期和远期目标。

据介绍,尉犁县“煤改电”项目中,按每天用电量100万千瓦计算,一年可节约标煤1.8万吨,减少二氧化硫排放153吨,减少二氧化碳排放4.32吨。

据悉,明年,尉犁县还将在全县范围内大力推广清洁采暖模式,按照企业为主、政府推动、群众可承受的方针,鼓励广大群众宜气则气,宜电则电,尽可能利用清洁能源,加快提高清洁供暖比重,做好‘保卫蓝天’工程。

为充分调动各方面力量,形成工作合力,新疆专门成立“电气化新疆”工作推进办公室,负责协调解决“电气化新疆”推进工作中的重大问题,办公室主任由自治区分管领导担任,自治区人民政府办公厅、自治区经信委、发改委、财政厅、住房城乡建设厅、科技厅、环保厅、国网新疆电力公司等多个部门共同参与。

“我县电锅炉的改造实施,将使尉犁县成为新疆首个县域电能替代燃煤供暖的整体建成区。”尉犁县住房和城乡建设局局长周艳强说,尉犁县今后还将大力推广清洁采暖模式,鼓励民众宜气则气,宜电则电,尽可能利用清洁能源,加快提高清洁供暖比重。

“方案”中明确提出,要探索电能替代项目建设运营新模式,通过“政府 市场”调控手段,项目投资、建设、运营采取用户、企业、政府三家共同承担的模式,加大组织实施力度;要加大科技研发力度,在高性能电加热材料、储能等核心关键技术的研发力度和投入,延长上下游产业链,培育一批高新技术和产业发展;要做好配套电网建设和服务工作,加强配套电网建设与改造,补强电网网架结构,特别是农村配电网改造补强,对电能替代项目在电力增容和并网等方面给予支持,强化内部协同,提供优质服务。

尉犁县“煤改电”是“电气化新疆”的一个缩影,电供暖亦是“电气化新疆”的重点领域和有力抓手,对新疆各地州扩大电力消费、消纳富余电量;优化能源结构,促进能源使用清洁化,强化城市大气污染防控治理,推动经济社会持续健康发函具有重要意义。

尉犁县在今年10月底完成煤改电工作,成为新疆首个县域电能替代燃煤供暖的整体建成区,政府通过引入社会资本,将供热经营权承包给企业,协调电力公司对电网进行改造,不增加群众采暖费,也有效缓解政府财政压力,同时保证热力企业的成本回收和效益,走出了一条可持续的路子。

新疆维吾尔自治区发改委近日公布的数据显示,今年1-9月,新疆弃风电量90.3亿千瓦时,较去年同期下降11.4%;弃光电量17.3亿千瓦时,较去年同期下降19.7%。

周彬表示,电供暖作为起步不久的供暖方式,政策、技术、资金等问题都有待解决。对此,尉犁县探索出了一条各方合力推进、多方共赢的电采暖建设回报机制,让群众真正拥有了清洁温暖的冬天,为“电气化新疆”的推进提供了宝贵经验。事实证明,通过政府高位推动,提供政策支持,电力公司、社会资本各方共同参与、鼎力合作,“电气化新疆”的大道会越走越宽、越走越远。

上述数据表明,新疆消纳风电、光电的能力持续改善。依据《加快推进电气化新疆工作方案》,自2017年起,新建建筑全部采用电供暖,原天然气集中供热区域改为“气电互补”方式供暖。到2020年,新疆电供暖面积占总建筑面积的比例达到10%以上。

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